1991Esta Reforma Agraria estableció derechos de propiedad a campesinos que trabajaban tierras estatales (régimen de concesión de «ejidos»), cedidas por la revolución de Zapata en 1917. Según el PRI, el nuevo sistema procuró terminar con la importación de 10 millones de toneladas de alimentos al año. De acuerdo con la oposición, la reforma --que permitía a los campesinos vender estas tierras-- provocaría la expropiación de hecho de las pequeñas propiedades en beneficio del gran capital.